Collectif-haiti-de-provence: RENCONTRE DES ACTEURS DE LA SOLIDARITE FRANCO HAITIENNE - ESSONNE- 3 et 4 Juin 2006

COMPTE RENDU DES PREMIERES RENCONTRES DES ACTEURS DE LA SOLIDARITE FRANCO HAITIENNE - LISTE DES ASOCIATIONS PARTICIPANTES

Sun, 03 Dec 2006 20:12:55 GMT

Synthèse des rencontres Nationales de la Solidarité Franco-Haïtienne - Juin 2006

Les associations participantes

1. PLATE FORME DÈS ASSOCIATIONS FRANCO-HAÏTIENNES 27. FRANCE LIBERTES (FRANCE)

2. AFDI DORDOGNE (AQUITAINE) 28. FRERE DES HOMMES (FRANCE)

3. AFVP (FRANCE) 29. GAFE (NORMANDIE)

4. AFHSEC (IDF) 30. GISTI (FRANCE)

5. ALPHA HAITI (IDF) 31. GREF (FRANCE)

6. AMITIE ET SOLIDARITE AVEC HAITI (MIDI PYRENEES) 32. POUR HAITI (IDF)

7. AMNESTY INTERNATIONAL (FRANCE) . 33. HAITI ENFANCE AVENIR (IDF)

8. APAM (LANGUEDOC ROUSSILLON) 34. HAITI DEVELOPPEMENT (IDF)

9. ARCHE (IDF) 35. HAITI REVE D’ECOLE (RHONE ALPES)

10. ASPECT (IDF) 36. HAITI SOLEIL D’ESPERANCE (CENTRE)

11. ASS’HUM (RHONE ALPES) 37. JUSTICE ET PAIX HAITI (HAITI)

12. ASSOCIATION DES FEMMES HAITIENNES EN France (IDF) 38. L’APPEL (FRANCE)

13. ASSOCIATION JEAN GAREAU (RHONE ALPES) 39. LA VOIX DE L’HUMANITE (IDF)

14. ASSOCIATION MEDICALE FRANCO HAITIENNE (PACA) 40. LES INNOCENTS (IDF)

15. ASSOCIATION TOUSSAINT LOUVERTURE (PAYS DE LOIRE) 41. MAISON D’HAITI (IDF)

16. LES ANNEAUX DE LA MEMOIRE (PAYS DE LOIRE) 42. CADTM-France (FRANCE)

17. CCFD (FRANCE) 43. CENTRE ANACAONA (IDF)

18. CODEV OCCITANIE (MIDI PYRENEES) 44. COEUR DE HAITI (BOURGOGNE)

19. COLLECTIF 2004 IMAGES (IDF) 45. DESIR D’HAITI (IDF)

20. COMITE D’AIDE AU DEVELOPPEMNT DE GRESSIER (IDF) 46. ENFANTS SOLEIL (IDF)

21. EMBARQUONS POUR HAITI (IDF) 47. MEDECIN DU MONDE (FRANCE)

22. HAITI COULEUR HAITI CHALEUR (BRETAGNE) 48. ZANMI DE LA SANTE (IDF)

23. SCOUTS ET GUIDES DE France (FRANCE) 49. TIMOUN LEKOL (PAYS DE LOIRE)

24. SOS ENFANTS SANS FRONTIERE (IDF) 50. COLLECTIF HAITI DE FRANCE

25. ESPACE PARTENARIAT FRANCO-HAITIEN 51. ADHEL (IDF)

26. TIMOUN RESTAVEK DE BELBEUF (NORMANDIE)

COMPTE RENDU DES PREMIERES RENCONTRES DES ACTEURS DE LA SOLIDARITE FRANCO HAITIENNE: CONCLUSION

Sun, 03 Dec 2006 20:10:58 GMT

Synthèse des rencontres Nationales de la Solidarité Franco-Haïtienne - Juin 2006

Pour conclure

Il revient maintenant, aux trois réseaux organisateurs et à leurs membres, d’étudier comment, ensemble ou séparément, ces propositions peuvent être mises en oeuvre.

Pour en savoir plus, rendez-vous sur le blog des rencontres nationales où vous pourrez:

- Télécharger les documents des rencontres, dont cette synthèse

- Voir les photos des rencontres

- Donner votre avis, vos idées, etc.

rencontresnationales.hautetfort.com

Remerciements:

Pour l’organisation de ces rencontres, nous tenons à remercier:

- Le Conseil Général de l’Essonne qui a soutenu l’organisation logistique et financière des rencontres

- Le centre Mione qui nous a accueilli

- Le CCFD qui a soutenu financièrement l’organisation des rencontres

- Tous les participants, évidemment!

- Et Aurélie Eloy, stagiaire au Collectif Haïti de France, dont tout le monde a apprécié la précieuse efficacité.

CONTACTS:

Collectif Haïti de France – CHF

21 ter rue Voltaire

75011 Paris

0143483178

contact@collectif-haiti.fr

www.collectif-haiti.fr

Plate-forme d’Associations Franco-Haïtiennes – PAFHA

Hatti Développement

C/o René Benjamin

35 rue de l’Eglise

75015 Paris

0145780469

assofrancohaitiennes@online.fr

Espace Partenarait Franco-Haïtien — EPFH

C/o Collectif Haïti de France

COMPTE RENDU DES PREMIERES RENCONTRES DES ACTEURS DE LA SOLIDARITE FRANCO HAITIENNE - PISTES DE TRAVAIL

Sun, 03 Dec 2006 20:06:51 GMT

Synthèse des rencontres Nationales de la Solidarité Franco-Haïtienne - Juin 2006

PISTES DE TRAVAIL

La synthèse des ateliers qui a eu lieu le dimanche matin, permet de dégager quelques pistes de travail ou points d’attention

Atelier Développement rural et économique:

- Soutenir des expérimentations sur les énergies renouvelables;

- Appuyer le développement de filières agricoles plus rémunératrices;

- Soutenir le développement local, appuyer les synergies locales.

Atelier Education. Jeunesse. Formation :

- Appuyer l’éducation à la paix;

- Stimuler la mise en réseau, les synergies, les moyens, créer une base de données des différents acteurs;

- Professionnaliser les pratiques;

- Réfléchir à l’effet pervers de l’aide.

Atelier Partenariat:

- Meure en réseau, identifier les ressources humaines (centre de ressources en France);

- Organiser des échanges de pratiques entre associations franco-haïtiennes;

- Répondre à un besoin de formation en France, à la gestion de projet, à la vie associative, accompagner les porteurs de projet.

Atelier Migrants:

- Stimuler les solidarités avec les migrants, optimiser le dispositif d’accompagnement en France;

• Travail d’information à faire avec les associations, les églises;

• Proposer aux associations haïtiennes des formations de base, pour donner les réflexes de base;

- Faire du lobbying sur la situation des demandeurs d’asile et des sans papier auprès des Etats français et haïtien, sur la question des haïtiens particulièrement, mais en se joignant aussi au mouvement qui lutte sur la question du droit des étrangers en général.

COMPTE RENDU DES PREMIERES RENCONTRES DES ACTEURS DE LA SOLIDARITE FRANCO HAITIENNE - SYNTHESE DES ATELIERS - CHAMP D'ACTION : PROBLEMATIQUE DES MIGRANTS HAITIENS

Sun, 03 Dec 2006 08:18:00 GMT

Synthèse des rencontres Nationales de la Solidarité Franco-Haïtienne - Juin 2006

PROBLEMATIQUE DES MIGRANTS HAITIENS EN FRANCE (8)

Tour de table:

Marjorie Vignon, Haïti Couleur/Kaïti Chaleur Assane Ba, CCFD

Marie Duflo, Gisti René Benjamin, Haïti Développement

Gloriat Bigot-Legros, Association Toussaint Louverture Dimitri Bechacq, Collectif 2004

Florence Coynault, Alpha Haïti André Bogentson, Adhel

Bernard Leray, Collectif Haïti de France. Emile Beldor, Centre Anacaona

Jean-Michel Annequin, Collectif Haïti de France

Mackendie Toutpuissant, Embarquons pour Haïti

Jolivert Jonas, Association médicale franco-haïtienne

Violande Toussaint Glaude, Association des Femmes Haïtiennes de France

Alain Raymond, Association Française des Volontaires du Progrès

Un ensemble de questions des participants a amené à une répartition en groupes pour une discussion plus approfondie. L’objectif des groupes était plus d’apporter des pistes de travail que des résultats définitifs.

Groupe « primo-arrivants »:Le groupe s’est questionné sur l’historique et le profil des migrants haïtiens en France, ainsi que sur les raisons de cette migration, pour arriver aux difficultés concrètes auxquelles ces personnes sont confrontées aujourd’hui.

Le groupe a pu échanger des informations sur la situation des sans papiers (9):

- Les difficultés d’accès au sol français (éloignement géographique, coût du billet accès au consulat de France)

- Les difficultés d’accès aux papiers (refus quasi systématique du statut de réfugiés par I’OFPRA, autres statuts presque impossible à obtenir, suspicion quasi systématique sur la validité des papiers d’identité haïtiens)

- Le manque de personnes et d’associations ayant les moyens de venir en aide aux demandeurs d’asile haïtiens.

La plupart des haïtiens sont donc rapidement sans papiers- Mais concrètement ils restent sur place, représentant une main d’oeuvre bon marché. Ces personnes peuvent être soumises à un arrêté de reconduite à la frontière.

D’autres difficultés se présentent aux migrants haïtiens, qu’ils soient ou non sans papier:

- La question de l’alphabétisation: peu d’haïtiens fréquentent les structures qui proposent des cours d’alphabétisation

- La question de l’hébergement

---------------------------------------------

8 Ont participé à la mise en place de cet atelier: René Benjamin (Haidev), Marie Duflo (Gisti), Alain Raymond (AFvP), JeanMichel Annequin (collectif Haïti de France)

9 Précautions de langage proposées:

- Ne pas utiliser le terme de flux migratoire, on parle d’être humains qui ont une liberté individuelle de voyager.

- Ne pas forcément scruter les motifs de départ: on est là comme militants, qui considèrent que les migrants sont des victimes à aider.

- Ne pas dire que les dossiers ne sont pas bons, aujourd’hui I’OFPRA considère quasiment tous les dossiers comme mauvais.

- Ne pas qualifier les mariages entre français et haïtiens de mariage blanc (laisser le bénéfice du doute).

Pistes de travail évoquées

- Travail d’information à faire avec les associations, les églises auprès des migrants sur la nécessité de se faire aider, sur les bonnes adresses;

- Proposer aux associations haïtiennes des formations de base, pour donner les réflexes de base;

- Rejoindre le travail de l’observatoire du droit à la santé des étrangers;

- Créer un lobby haïtien en France, qui pourrait participer à faire pression sur la question du droit des migrants;

- Fin juin, des familles dont les enfants sont scolarisés vont être concernées par des reconduite à la frontière, comment on s’organise face à cela?

- Faire pression pour éviter la signature d’un accord de réadmission entre Haïti et la France (10)

Groupe Caraïbes

La discussion du groupe a surtout permis de faire un inventaire des questions qui préoccupent. Ainsi a été discutée la situation des Haïtiens:

- Dans les Départements Français d’Amérique. Se pose notamment la question du rapport de ces migrants avec l’administration française et des moyens d’agir pour faire respecter leurs droits?

- En République Dominicaine avec une situation qui devient explosive (en lien avec cette question, la situation des zones franches et du trafic des enfants entre les deux pays ont été abordés).

Le groupe s’est interrogé sur la façon dont se font les mouvements migratoires et sur les solidarités possibles à l’intérieur des diasporas (en intégrant les difficultés historiques et sociales dans les Caraïbes). La question de l’exode des professionnels haïtiens a été abordée, mais aussi les coopérations possibles, par exemple entre médecins haïtiens en France et haïtiens en Haïti.

Mise en commun : la question de la solidarité

Il faut constater que, lors des dernières mobilisations contre le projet de loi sur l’immigration (Ceseda), il y a eu peu de mobilisation haïtienne. Ce n’est pas un fait nouveau. Il est important de comprendre pourquoi (hypothèses: des individus plus qu’une communauté, pas de lobby organisé, problèmes de communication, de leadership, question du modèle d’intégration français, etc.)

Ce peu de mobilisation pourrait être compensé aujourd’hui par une convergence d’associations de types différents. Il faudrait mobiliser les différentes composantes de la communauté, notamment la composante religieuse qui touche beaucoup plus de monde que les associations.

Il est noté l’importance de ne pas rester dans le descriptif, mais d’aller clairement vers une solidarité avec les migrants. Le constat des difficultés ne doit pas paralyser l’action.

Question concrète de l’expulsion possible d’élèves et de leurs familles fin juin (cf. Réseau Education Sans Frontières) (11). L’expérience montre que les différentes communautés doivent travailler avec les associations françaises. Si on arrive à sensibiliser la communauté haïtienne, c’est une occasion, de créer des convergences et des actions en commun.

Cela nécessite des outils de communication (par exemple un espace où ces infos puissent passer, le site du Collectif Haïti en diffuse pas mal mais cela ne touche pas forcément les personnes que l’on veut mobiliser).

---------------------------------------------

(10) Cet accord rendrait automatique toute reconduite à la frontière, l’autorisation au cas par cas du consulat haïtien ne serait plus nécessaire.

(11) Par exemple des élèves haïtiens, à la mairie du 20 ème ont été parrainés, par les autorités du 20 ème.(A SUIVRE PISTES DE TRAVAIL)

COMPTE RENDU DES PREMIERES RENCONTRES DE LA SOLIDARITE FRANCO HAITIENNE - SYNTHESE DES ATELIERS- CHAMP D'ACTION LE PARTENARIAT

Sun, 03 Dec 2006 08:13:40 GMT

Synthèse des rencontres Nationales de la Solidarité Franco-Haïtienne - Juin 2006

MODALITE D’ACTION : LE PARTENARIAT

Associations Darticicantes à l’atelier:

Anne Urtubia, Médecins du Monde Romel Louis Jacques, Adhel

Annie Viannet, France Libertés Géraldine Nenci, Ass’Hum

Christophe Charles Alfred, Amnesty International Elisabeth Joannin, Gref

Rapahêl Minck, Désir d’Haîti Agnès Tomba, Coeur de Haîti

Pierre Bigot-Legros, Association Toussaint Louverture AHAPAHB

Rosa Miriam Ribeiro, Frères des Hommes Marie-Laure Gilbert, Alpha

Isabelle Lepajollec, Haïti Soleil d’Espérance Marie Chavannes, Les Innocents

Karl Rosier, Comité d’Aide Développement de Gressier Chantal Guerin, AFHSEC

Roselyne Philippe, Haïti Enfance Avenir

Louis Lhopital, Architectes sans Frontières

Benoit Faucheux, Collectif Haïti de France

Mise en commun des réflexions des sous-groupese

A partir des questions que les participants se posent sur leurs partenariats, trois sous-groupes sont créés.

1. Inter culturalité

Le groupe a défini la notion d’interculturalité comme une rencontre entre des personnes de culture différente. Elle entraîne des incompréhensions dans plusieurs domaines: éducation; rationalité / irrationalité; rapports de dominants / dominés dans la société; notion de temps; notion de salariat / notion de tache.

Un ensemble de questions a servi de base à la réflexion: Comment faire pour se comprendre?

Comment avoir un langage commun? Faut-il faire appel à un médiateur haïtien pour communiquer?

Comment est perçue l’aide? Est-ce que le fait d’apporter des fonds est la bonne solution, faut-il rester dans une culture de l’aide?

En conclusions des échanges, le groupe estime :

________________________________________________________________________________

- Important de se rendre sur le terrain ; de privilégier un accompagnement plus qu’une aide fiancière (en partant des ressources propres, des points forts des partenaires et en les valorisant) ; d’exprimer ce qui fonctionne comme ce qui ne fonctionne pas.

- Nécessaire de commencer par de petits projets ; d’établir une relation de confiance entre les deux partenaires ; d’expliquer aussi la culture française pour pouvoir être compris.

_____________________________________________________________________________

2. Démarches collectives

Le groupe a tout d’abord constaté des modes décisionnels très différents selon les structures présentes (ONG internationales, Plates forme d’associations, petites structures démarrant).

Il s’est posé la question de la façon d’entrer en partenariat, et des moyens pour que le partenaire nous considère comme tel. Il a noté au moins deux critères régulièrement exigé pour rendre le partenariat crédible:

- que l’association ait un fonctionnement démocratique et ait fait ses preuves,

- soit autonome dans la réalisation de certains projets.

(6) Ont participé à la mise en place de cet atelier: Romel Louis-Jacques (Adhei), Benoit Faucheux (collectif Haïti de France), Caroline Delecluse (Afhad)

Au sujet de la vie démocratique des associations, le groupe estime qu’une structure ne doit pas reposer sur un individu ; que dans la mesure du possible les décisions doivent être partagées.

Les participants ont noté, dans la phase d’identification des partenaires, l’importance d’une démarche participative dans l’élaboration du projet; ainsi que la question de la pérennisation une fois le partenariat engagé.

Les pistes de réflexion proposées sont donc les suivantes:

- Comment veiller à ce que notre vie associative soit dense et alimentée, notamment dans un souci de durabilité? Cette piste pose la question des besoins en formation.

- Comment repérer un partenaire, et comment évaluer ses capacités à entrer en partenariat. Cette piste pose la question du processus de développement des capacités des partenaires, de la co-élaboration et de l’évaluation.

- Quelle pérennisation des actions?

3. Méthodologie

La question des moyens à mettre en oeuvre pour améliorer nos actions est apparue.

Quatre axes sont proposés:

- Des sessions de formation (en France, et peut-être en Haïti);

- Un accompagnement des porteurs de projet, pendant la durée des projets;

- La définition d’un réseau ressource de compétences pouvant être au service des partenaires;

- La mise en commun de pratiques, notamment d’évaluation de projet;

- La création de centre de ressources en France et peut-être en Haïti (7).

Une clé a été identifiée pour la réussite d’un projet: la nécessité, une fois identifiées les compétences nécessaires à un projet, d’avoir l’humilité de rechercher qui peut les apporter, sans compter uniquement sur soi.

En conclusion : Comment passer d’un coup de coeur à une sorte de professionnalisation de la gestion de projet mobilisant les compétences nécessaires?

Cela suppose l’expression d’un certains nombre de principes:

- Répondre aux besoins de formation, d’accompagnement; identifier les compétences, échanger les pratiques et les ressources.

- Poser la question de la pérennisation du partenariat (comment se désengager en faisant en sorte que l’autonomie du partenaire soit suffisante pour que le projet continue à vivre);

- Evaluer les actions.

Tout en tenant compte de:

- La dimension interculturelle: comment aborder la question des nuances et références culturelles, par rapport à la langue par exemple (question de l’usage du créole);

- La vie associative, de la démocratie intra et inter associative. Comment se définit-on lorsque l’on veut entrer en partenariat? Quels sont les critères qui font que l’autre nous reconnaît?

Une piste de travail serait d’apporter un accompagnement ou un ensemble de formations pour faciliter ce renforcement en interne des associations en matière d’organisation mais aussi leur donner les moyens de gérer la relation partenariale.

------------------------------

(7) Si la légitimité d’un tel centre en France est évident pour les participants, en Haïti, une recherche sur ce qui existe déjà serait nécessaire.

COMPTE RENDU DES PREMIERES RENCONTRES DES ACTEURS DE LA SOLIDARITE FRANCO HAITIENNE: SYNTHESE DES ATELIERS CHAMP D'ACTION EDUCATION? FORMATION ET JEUNESSE

Sun, 03 Dec 2006 08:10:54 GMT

CHAMP D’ACTION N°2: EDUCATION, FORMATION ET JEUNESSE

Participants à l’atelier:

- Jean Clevy, Gref, Manu Fleureau, Collectif Haîti de France, Didi Bertrand, Zanmi Lasanté ,Sophie Lemerle, L’Appel, Agnès Thibault, Haïti Rêve d’Ecole, Marie-Agnès Bienvenu, GAFE, Maguy Vermande, APAM, Cécile Martin, Haïti Soleil d’Espérance, Madely Coursil, Maison d’Haïti, M. Charmant, Les Anneaux de la Mémoire, Suzanne Inguimbert, Gret, Blandine Brouty, Association Jean Garreau, Enora Hirel, Haïti Couleur, Haïti Chaleur, Geneviève Grevêche, Timoun Lekol, Michèle Babinet, Alpha Haiti, Reynold Henrys, Collectif Haïti de France, Claire Guillot, Scouts et Guides de France, Lionel Portain, Comité d’Aide Développement de Gressier, Agnès Tombo, Coeur de Haïti, Michèle Albouy, Amitié et Solidarité avec Haïti, René Soler, Timoun Restavek de Belbeuf

Un jeu a permis de tenter une définition de l’éducation où la rencontre apparaît aussi importante que la transmission, l’accès à l’autonomie aussi précieux que l’art de vivre ensemble, l’apprentissage de la responsabilité autant que le sens civique. Enfin, apprendre à comprendre le monde dans lequel on vit et s’y adapter ou s’y opposer, est vu comme le travail de toute une vie.

L’atelier s’est déroulé en deux temps, avec une répartition en ateliers par:

Axes de réflexions

- L’éducation formelle (les écoles)

- L’éducation non formelle (type alphabétisation et formation continue)

- L’éducation informelle (les mouvements de jeunesse)

Thèmes transversaux:

- Education, alphabétisation et développement (rural — santé)

- Construction de projets « multi-sectoriels »

- Effets pervers de l’aide

La mise en commun finale a fait apparaître les réflexions suivantes:

1. Education/alphabétisation et développement (rural, santé)

Constats:

- • Cet aspect concerne surtout les adultes, et indirectement les enfants si l’on se place dans la perspective du maintien de la ruralité;

- • Il pose la question de la place des hommes et des femmes, le problème du droit qui régit la propriété rurale et de la transmission des biens;

- • Il induit, afin que les femmes puissent connaître leurs droits, une réflexion sur le rôle des femmes dans l’éducation et l’instruction ainsi que l’importance des associations de femmes.

Suggestions d’orientations d’actions:

- Valoriser la pratique agricole traditionnelle et le savoir-faire agricole (ainsi que les savoir faire dans le domaine de la santé) et aider à promouvoir des évolutions conçues avec - et prises en charge par - les populations;

- Permettre aux personnes de rester dans leurs communes en assurant un « minimum vital» en termes d’éducation, de santé, d’économie.

Synthèse des rencontres Nationales de la Solidarité Franco-Haïtienne - Juin 2006

2. Construction de projets « multisectoriels »

Problèmes identifiés:

- La méconnaissance des partenaires: On constate que sur une même zone, voire sur un même lieu, peuvent intervenir plusieurs institutions qui s’ignorent ou entrent en concurrence;

- La difficulté pour obtenir des financements: certaines structures n’appuient que des projets nécessitant d’importants financements (Union Européenne ; Banque mondiale; PNUD....). Les petites ONG en sont de fait exclues.

Recherche de solutions:

- Développer de meilleurs partenariats entre ONG, mais aussi entre ONG et coopérations bi et multilatérales;

- Créer une base de données accessible aux différents acteurs permettant de mutualiser les outils et les moyens / Imaginer une carte d’Haïti où figureraient les lieux d’intervention de chaque association, ses activités, ses partenariats;

- Promouvoir ainsi le travail en réseau entre partenaires nationaux, extérieurs et émigrés;

- Ceci pourrait conduire à déterminer un objectif commun avec des modalités d’application spécifiques pour chaque association. On pourrait ainsi imaginer que la PAFHA, le Collectif Haïti de France et I’EPFH, forts des multiples associations partenaires, élaborent, pour certaines zones, des projets multisectoriels (santé, développement rural, éducation, formation professionnelles, alphabétisation, formation d’agents de la paix...) avec recherche de financements auprès de grands bailleurs de fonds.

3. Les effets pervers de l’aide:

Danger: Se donner bonne conscience en se contentant d’un assistanat selon des priorités et des modalités de mise en oeuvre déterminées par l’intervenant.

Recherche de solutions:

- Faire la différence entre assistanat et accompagnement à l’autonomie;

- « Faire avec’ et non pas ((faire pour»;

- Répondre à une demande et à des besoins ressentis sur le terrain;

- Etre vigilant et penser aux conséquences de notre intervention: par exemple, acheter sur place favorise l’économie du pays et peut aider à la production locale, cela peut de surcroît créer du travail;

- Veiller à ce que nos partenaires sur place soient formés à différentes notions de gestion d’association (professionnaliser notre pratique et la leur aussi), avoir un compte rendu de ce qui est fait (au niveau des actions, de la manière dont l’argent est dépensé...);

- Savoir que toute intervention a forcément des effets pervers:

1. En raison des défaillances des structures représentant l’Etat, la tentation est grande de les

2. « court-circuiter » et, en conséquence, de ne pas favoriser l’émergence d’un Etat de droit;

3. Les injections financières directes peuvent relever de l’assistanat et n’aident pas

4. nécessairement les organisations locales dans leurs responsabilisation / responsabilité.

Il nous incombe d’avoir conscience des effets pervers de notre intervention et, dans la mesure du possible, d’essayer de les réduire.

Pour conclure, il ressort qu’il est difficile de travailler dans l’urgence et l’insécurité : le premier objectif est de tendre vers la paix sociale et tout projet devrait inclure, si possible, un volet de formation « d’agents de la paix », « d’agents de la non-violence ».

COMPTE RENDU DES PREMIERES RENCONTRES DES ACTEURS DE LA SOLIDARITE FRANCO HAITIENNE - SYNTHESE DES ATELIERS - CHAMP D'ACTION :LE DEVELOPPEMENT RURAL ET ECONOMIQUE

Sat, 02 Dec 2006 07:30:46 GMT

Synthèse des rencontres Nationales de la Solidarité Franco-Haïtienne - Juin 2006

SYNTHESE DES ATELIERS

CHAMP D’ACTION N°1: LE DEVELOPPEMENT RURAL ET ECONOMIQUE

Participants:

- AFDI — Dordogne (Jean Roland Lavergne)

- AMHITI (Abraham Félizier)

- APAM (Paul Vermande)

- ARCHE (Lorfiis Rejouis et M. Louissaint)

- ASS’HUM (Dominique Berthet, Sylvain Thivillher),

- CADGH (M. Véricain),

- CODEV (Jean Louis Robert),

- Désir d’Haïti (Kristel Maiegue et Frédéric Liante),

- Enfants Soleil (M. Renard),

- GAFE (Virginie Pochon)

- Ministère Haïtien de l’Agriculture, (Solène Benoit, assistante technique de la coopération française),

- Pour Haïti (Paul Baron)

- S.0.S. Enfants Sans Frontière, CNEARC (Michel Brochet),

- La voie de l’humanité (Paul Kaeder)

- Zanmi Lasanté-PARIS (Christine Murray)

- Individuel : Claude Bouchet

Quatre axes se sont dégagés des discussions.

1. Création et appui aux synergies de terrain

a) C’est un mode d’action idéal qui se heurte souvent aux difficultés locales mais apparaît comme un fil rouge en vue du développement économique et rural, Il conduit à identifier les potentialités de chacun pour bien répartir les rôles. Donc, un partenariat réfléchi qui prenne en compte les attentes de chacun et qui les synthétise. Ce partenariat serait d’autant plus efficace s’il était circonscrit à une localité ou à un territoire. D’où l’idée de « l’approche territoriale » du développement économique et rural défendue par Michel Brochet, agronome.

b) N.B: Le processus, les difficultés liés à la recherche et au suivi des partenaires sur le terrain, pourrait faire l’objet d’un prochain atelier.

2. Développement local — approche territoriale (Michel Brochet)

a) Nous avons compris que les projets trop importants - « pharaoniques » - ne sont pas les plus adaptés et se heurtent à des difficultés liées aux coutumes et à l’histoire qui sont les freins principaux à leur réalisation. La méthodologie pour ne pas prêcher dans le désert est sans conteste l’intégration des acteurs locaux.

b) Michel Brochet pour qui « l’agriculture est science des localités » est convaincu que le regroupement des ruraux et l’empathie éprouvée à leur égard est indispensable à l’essor de la coopération. L’écoute doit être particulièrement active, Il est plus aisé d’écouter une personne ou un petit groupe de personnes à la fois. La synergie qui sera sanctionnée comme telle sera celle qui verra le jour dans une localité. Cette approche anthropologique répond déjà à la question clef: Comment aider dans la durée une population en situation de survie?

Ont participé à la mise en place de cet atelier: christine Murray (Zanmi La Santé), Lorfils Réjouis (ARCHE), Jean-Roland Lavergne (AFDI Dordogne), Michel Brochet (Sos Enfants sans Frontière), Marion Fauré (Collectif Haïti de France).

Synthèse des rencontres Nationales de la Solidarité Franco-Haïtienne - Juin 2006

À la question sur le déboisement, on peut insister sur la nécessité de lier le reboisement à d’autres éléments du développement. « L’arbre utile à l’économie du paysan n’est pas coupé «. Cela conduit à se demander s’il ne faut pas reboiser Haïti qu’avec des arbres fruitiers.

3. Le commerce équitable (Jean-Rolanci Lavergne et Paul Vermande)

Il faut assurer des revenus réguliers aux paysans et créer un espace d’échanges et de pratiques entre les paysans d’ici et là-bas. La filière « commerce équitable» est une voie intéressante pour assurer des revenus réguliers aux paysans. Elle peut inciter le paysan à travailler car elle reconnaît la valeur de son travail. Jean Roland Lavergne nous montre concrètement ce que permet cette filière: l’exemple Café Michel, du sucre et du café haïtiens labellisés Max Havelaar et garanti commerce équitable.

Même dans le cas d’une production importante — qu’elle soit fruitière ou autre - le paysan pourra bénéficier de ce dispositif pour s’assurer des revenus réguliers. Si la filière équitable est porteuse d’espoir économique, elle n’est pas suffisante à elle seule pour assurer le mieux-être économique des paysans. Parmi les composantes indispensables à l’amélioration, il constate combien le défaut d’infrastructures (routes, écoles, justice) relativise le succès des initiatives privées de développement

a) La nécessité d’une route de désenclavement. Paul cite en exemple la route de l’amitié qui a permis aux paysans de la région de Jacmel d’acheminer très rapidement leurs productions au marché. La filière commerce équitable est un plus qui tend aussi à l’approvisionnement du marché intérieur selon le proverbe haïtien : si moun nan môn pa desann, moun lavil pa manje. (L’absence du travail paysan engendre la famine citadine)

b) La création d’écoles de proximité. L’Etat doit prendre en charge l’éducation et l’instruction des citoyens. Pour les paysans et les autres citoyens, le développement est possible avec un peu plus d’instruction, de savoir et de formation.

c) L’accès au crédit. Possible, car les paysans auraient prouvé une capacité de produire et les banques y trouveraient aussi leurs intérêts.

d) L’accès au marché. La filière solidaire et équitable s’apparente déjà à un sésame.

e) La iustice pour protéger le marché. Encore un élément qui incombe à l’Etat. L’exemple de riz américain et d’autres produits alimentaires qui envahissent le marché haïtien constate l’inutilité de la production nationale et a fortiori celle du travail paysan.

4. Les énergies renouvelables (Jean-Louis Robert)

Jean-Louis Robert (CODEV, Electricien sans Frontière) évoque les mille possibilités existantes :

a) D’abord les énergies solaires. Le solaire est en plein essor en Haïti (avec le souci du vol des panneaux). Cette énergie a toutefois ses limites. Elle peut-être utilisée pour la cuisson mais n’est pas efficace pour faire du froid.

b) Les éoliennes posent la question de l’espace et sans doute de la pollution visuelle.

c) Pour l’hydro-électricité, les moyens sont répertoriés, ils existent. (ex de Camp Perrin)

Si l’on veut être pragmatique, donner de l’électricité à 15 ou 20.000 personnes, exige la construction des centrales électriques ou la réhabilitation de l’existant. La question de la compatibilité des Centrales hydro-électriques avec la protection des terres arables semblerait résolue.

Tout le débat met en exergue l’absence de l’Etat qui réduit au niveau de palliatifs les initiatives et les propositions de développement économique et rural. La priorité est donc de réhabiliter l’Etat.

Les synergies concentrées sur une localité auront les plus grandes chances d’être efficaces. Encore faut-il que la localité fasse partie d’un tout structuré à l’échelle de l’état.

( A SUIVRE : SYNTHESE DES ATELIERS : CHAMP D'ACTION : EDUCATION, FORMATION ET JEUNESSE)

COMPTE RENDU DES PREMIERES RENCONTRES DES ACTEURS DE LA SOLIDARITE FRANCO HAITIENNE : POURQUOI CES RENCONTRES?

Fri, 01 Dec 2006 12:43:56 GMT

Pourquoi ces rencontres?

Aujourd’hui, malgré l’existence des acteurs collectifs, organisateurs des rencontres nationales, le réseau de solidarité franco-haïtien reste très atomisé. Beaucoup d’associations sont encore en dehors des réseaux, beaucoup d’actions sont isolées. L’organisation d’un moment collectif, tourné vers un objectif de production de réflexion collective, semblait indispensable pour renforcer chacun des acteurs.

Alors que la situation politique et économique haïtienne reste chaotique, il semble plus que jamais nécessaire aux acteurs de la solidarité franco-haïtienne, de travailler ensemble et de façon constructive.

Ces rencontres se situent dans un contexte de renforcement des espaces de concertation sur Haïti en France et en Europe, en échos â des phénomènes similaires en Haïti (4).

Dans ce contexte, les trois réseaux organisateurs ont souhaité enclencher un processus participatif pour définir les axes de travail commun structurant les futures rencontres, afin d’améliorer l’efficacité des actions de solidarité internationale.

Un premier questionnaire a été envoyé aux associations membres des trois réseaux. Sur cette base, 4 ateliers ont été choisis par les organisateurs:

- Développement économique et rural

- Education

- Partenariat

- Migrants haïtiens

Pour chaque atelier, un groupe de travail a été mis en place, comprenant des membres des trois réseaux. Ce groupe était chargé de préparer le déroulement de l’atelier.

Pendant ce temps, un comité de pilotage organisait l’ensemble du déroulement des rencontres.

Les rencontres elles-mêmes ont été divisées en quatre temps forts:

- Un accueil des participants, présentant les objectifs des rencontres

- Le déroulement des ateliers, sur l’après-midi du samedi

- Une soirée consacrée à la rencontre des participants (autour d’une vidéo, d’un verre, d’un débat)

- La matinée du dimanche, pour faire une première synthèse des ateliers.

- Les participants aux rencontres ont reçu un document d’accueil, qui exposait les éléments repris dans ce chapitre. Ils ont aussi reçu un annuaire regroupant les associations présentes et celles qui avaient répondu au questionnaire, Ces documents sont disponibles sur demande.

-------------------

(4) On peut citer en Europe: le travail de concertation en région entamé depuis 2003 par le Collectif Haïti de France, les rencontres organisées par la Pafha Qournées portes ouvertes des associations notamment), la création de l’Espace Partenariats Franco-Haïtiens, le travail de la coordination Europe-Hafti. Et en Haïti, la Coordination Haïti Europe, les regroupements des mouvements paysans (Planopa), l’organisation de Plates-formes thématiques (Droits Humains, Souveraineté Alimentaire, etc).

( A SUIVRE SYNTHESE DES ATELIERS)